Likaŕa, pyśmennyka, scenarysta ta polityka, peršoho holovu Partiji zelenyx, pana Jurija Ščerbaka často nazyvajuť “prorokom” — u svojix knyžkax vin opysuje te, ščo, čerez deśatylitťa, zdajeťśa, staje pravdoju.

Xočeťśa viryty, ščo zbudeťśa j proroctvo stosovno stvorenńa jakisno novoho konstytucijnoho režymu v Ukrajini. Staty pid sťah zasnuvanńa druhoji respubliky (za analohijeju z druhoju respublikoju v Italiji, ta čyslennymy respublikamy v Franciji ta Pivdennij Koreji) śohodni je, na moju dumku, najrozumnišym dľa vsix pro-jevropejskyx ta pro-demokratyčnyx syl; nasampered — dľa centrolivyci.

Zavďaky tomu, ščo danyj tekst pošyŕujeťśa za licenzijeju CC BY 4.0, podaju joho dľa Ziročky* povnisťu, iz nadijeju, ščo ce spravyť naležnyj vplyv na formuvanńa našoho dyskursu pro majbutńe našoji Ukrajiny.

⁂

Jurij ŠČERBAK: Kineć Ukrajinśkoji deržavy №1. Neobxidno zasnuvaty Deržavu №2

U vohni povnomasštabnoji ahresiji Rosiji (2022–2024) nazavždy zhorila i znykla nezaležna Ukrajinśka deržava № 1, prohološena 24 serpńa 1991 roku.

Deržava, jaka proisnuvala 31 rik i projšla ťažkyj šľax vid provinciji raďanśko-rosijśkoji imperiji do krajiny, jaka opynylaśa v epicentri svitovoho štormu, čyńačy herojičnyj opir jadernij nadderžavi-ahresoru.

Deržava, jaku Rosija namahalaśa peretvoryty na sluxńanoho satelita, deržava oliharxiv i najbidnišyx u Jevropi hromaďan, deržava hučnyx polityčnyx skandaliv, deržava, biľa kerma jakoji stojaly čyslenni zradnyky.

Ukrajina. Krajina velykyx poetiv i pafosnyx zajav, kozaćko-voleľubnyx tradycij i prezydentiv, ščo ne znaly ani jiji movy, ani istoriji…

1.

U vohni kryvavoji vijny Rosiji proty Ukrajiny (2022–2024) nazavždy zhorila i znykla Perša Ukrajinśka deržava. Deržava, ščo proisnuvala 31 rik i projšla važkyj šľax vid provinciji raďanśko-rosijśkoji imperiji do krajiny, jaka zavďaky herojizmu svoho narodu opynylaśa v epicentri svitovoho štormu, čyńačy opir sylam Zla i vyznačajučy trajektoriju hlobaľnoho rozvytku uprodovž XXI stolitťa.

Istorija Ukrajiny № 1 – ce istorija pošukiv i pomylok, najivnyx iľuzij i peremožnoho cynizmu, uspixiv na mižnarodnij areni ta sprob peretvoryty deržavu na korumpovanu kleptokratyčnu oliharxiju. Ce – istorija triumfu ukrajinśkoho duxu i dvox nacionaľno-vyzvoľnyx revoľucij. Ce – narodženńa pokolinńa viľnyx jevroukrajinciv, jaki ne sxotily staty neviľnykamy Moskvy.

Ukrajina № 1 – najbidniša krajina Jevropy, odna z najbahatšyx na pryrodni resursy. Krajina, hromaďany jakoji buly pozbavleni ekonomičnoji svobody, majučy svobodu slova i vyjavu nepokory. Deržava, jaka pyšalaśa na veś svit Konstytucijeju 1996 roku, ale ne mohla pojasnyty – čomu tak lehko bulo lamaty ću konstytuciju, vlaštovujučy strimki abo povzuči konstytucijni perevoroty, peretvoŕujučy prezydentiv na dyktatoriv abo vyvyščujučy texničnyj personal do rivńa vsevladnyx rehentiv pry nepovnocinnomu monarxu.

Nezvažajučy na hučni polityčni skandaly, kradijiv i zradnykiv u vyščyx ešelonax vlady, my ľubyly ću deržavu i praćuvaly na neji – bo ce bula NAŠA deržava j ne bulo v nas inšoji.

Ukrajina № 1, v jakij u 1991 roci naličuvalośa 52 miľjony hromaďan, a v roci 2021 – 40 miľjoniv, vtratyla v xodi rosijśkoji ahresiji 10 miľjoniv ľudnosti, stala krajinoju z najvyščym rivnem smertnosti j najnyžčym rivnem narodžuvanosti v sviti (danni Sxidnojevropejśkoho viddilenńa Fondu OON u haluzi narodonaselenńa, 22.10.2024). Okupant zaxopyv majže 20 vidsotkiv terytoriji Ukrajiny z najcinnišymy pryrodnymy resursamy (Donbas, Krym), rujnuje enerhetyčnu i promyslovu infrastrukturu, vede polityku henocydu ščodo ukrajinśkoji naciji, pohrožujučy zastosuvanńam jadernoji zbroji.

2.

Ukrajina perežyvaje bezprecedentnu nacionaľnu katastrofu, ale ne vtratyla svojeji deržavnosti, zdobuvšy nebačenu mižnarodnu pravosubjektnisť ta pidtrymku demokratyčnyx krajin i zberihajučy nadiji na peremohu.

Xoč jak važko, ale my povynni poproščatyśa z Ukrajinoju № 1 – dovojennoju, myloju, neľuboju, nespravedlyvoju, ale ridnoju krajinoju vysokyx pafosnyx sliv i brudnyx oborudok, napivmyrnoho žytťa j nadij na ščaslyvu doľu našyx ditej i vnukiv.

Cijeji krajiny nemaje i vže ne bude.

Žorstoka dijsnisť i dovha, jakščo ne vična, vijna zi znavisnilymy ordamy voroha, z boževiľnym imperśkym narodom stojiť pered namy.

Tomu, šče ne znajučy v jakyx konkretnyx formax zakinčyťśa vijna, my povynni dumaty pro povojenne PEREZASNUVANŃA deržavy, pro Ukrajinu № 2. Majemo ujavyty, jak za dopomohoju radykaľnyx, naviť šokovyx metodiv vyvesty majbutńu Ukrajinu zi stanu zlydniv, nereformovanosti ekonomiky ta neefektyvnosti mexanizmiv upravlinńa, sociaľnoji ta ekonomičnoji nespravedlyvosti, vidstalosti bahaťox sfer žytťa vid standartiv JES i NATO.

Treba vraxuvaty vady ta pomylky ukrajinśkoji deržavnosti 1991–2024: formuvanńa tajemnoji vlady hrabižnykiv i korupcioneriv, jaki v ehojistyčnyx pryvatnyx interesax ne dozvolyly provesty spravžńu ekonomično-sociaľnu reformaciju, sprovokuvaly deindustrializaciju promyslovosti i neščadne pohrabuvanńa zahaľnonarodnyx bahatstv pry povnij neefektyvnosti sudovoji ta pravooxoronnoji systemy.

Okreme pytanńa – heopolityčnyj kurs deržavy, joho vidpovidnisť nacionaľnym interesam.

Rozhubleni postraďanśki dijači komunistyčno-socialistyčnoho zabarvlenńa dovho ne xotily vyznačytyśa z orijentyramy zovnišńopolityčnoho kursu krajiny, petľajučy v svitovomu okeani nenače korabeľ bez kerma i vitryl – vid uleslyvyx sprob pryjednatyśa do osoružnoji Rosiji – až do kursu na jevroatlantyčnu intehraciju, ale bez osoblyvoho bažanńa perebuduvaty sam zastarilyj korabeľ j vykynuty za bort joho bezdarnyx kapitaniv ta šturmaniv.

Naslidok cyx ambivalentnyx borsań my pidijšly do 2022 roku z xybnoju (jakščo ne zradnyćkoju) ideolohijeju «prypynyty striľaty», «zijtyśa poseredyni», «podyvytyśa u viči» vbyvci. Pry vkraj poslablenyx Zbrojnyx Sylax, znyščenomu VPK j obićankax «smažyty svjatkovi šašlyky» u travni 2022 roku.

U travni 2022 roku horila vśa Ukrajina.

3.

Rosijśkyj henocyd 2022–2024 rokiv znyščyv, spalyv velyku častynu iľuzij ŕadu hromaďan Ukrajiny ščodo sojuzu z Imperijeju zla, možlyvoho bratanńa ukrajinciv z ľutymy čornosotenćamy-rašystamy. Miž Rosijeju ta Ukrajinoju proľahlo stiľky krovi i straždań, ščo same imja «rosija» bude prokľate do pjatoho kolina, razom z Puškinymy j Suvorovymy, Bulhakovymy j Vatutinymy, ne kažučy vže pro Putina z Šojhu, Lavrovym i Herasymovym.

Ale takož staly očevydnymy j orhanični vady Ukrajinśkoji deržavy № 1 – jiji zdatnisť popry demokratyčnu Konstytuciju pererodžuvatyś na dyktaturu, vtračaty svobody slova, porodžuvaty novi spalaxy korupciji, osoblyvo nebezpečnoji dľa vojujučoji krajiny. Nedaremno dejaki zaxidni dalekohľadni analityky kažuť pro zrostajuču podibnisť ukrajinśkoji pravľačoji systemy do rosijśkoji. Ce tryvožnyj symptom zadavnenoji henetyčnoji spadkovoji xvoroby dľa krajiny, jaka proholosyla kurs na vstup do JES i NATO.

Ukrajinśki j zaxidni eksperty, jaki dobre rozumijuťśa na osoblyvosťax isnujučoji śohodni ukrajinśkoji polityčnoji, ekonomičnoji ta sociaľnoji systemy, perekonani v tomu, ščo taka krajina ne maje šansu staty členom Jevropejśkoho Sojuzu i NATO, nezvažajučy na vsi hučni deklaraciji ukrajinśkoho kerivnyctva i obićanky zaxidnyx sojuznykiv.

Herojizm vojiniv ZSU na liniji frontu ne može buty konvertovanyj u členstvo v najmohutnišyx bezpekovyx ta ekonomičnyx orhanizacijax Zaxodu pry isnujučomu stani sprav useredyni Ukrajiny. Ce hirka istyna, ale jiji treba usvidomyty kožnomu hromaďanynu Ukrajiny.

Varto bulo b rozpočaty nacionaľnu dyskusiju z ćoho pytanńa.

4.

Perekonanyj u tomu, ščo za pevnyx obstavyn vladu v Ukrajini može vźaty do ruk vijśkovyj režym, jakyj maje stvoryty texnokratyčnyj uŕad nacionaľnoho poŕatunku i zaprovadyty ŕad nadzvyčajnyx zaxodiv boroťby z korupcijeju j provedenńa fundamentaľnyx zmin, neobxidnyx dľa pobudovy onovlenoji Ukrajinśkoji deržavy № 2.

Xoču osoblyvo pidkreslyty, ščo ja NE ZAKLYKAJU do deržavnoho perevorotu v krajini, a lyše vyslovľuju polityčnu hipotezu. Ja ne keruju istorijeju, lyše namahajuś vidčuty jiji pryxovani do času trendy i tendenciji.

Svitovyj dosvid dovodyť, ščo pryxid vijśkovyx do vlady vidbuvajeťśa perevažno v umovax hostryx suspiľno-deržavnyx kryz i padinńa avtorytetu «cyviľnoji vlady», koly hromaďany potrebujuť «tverdoji ruky» i navedenńa ladu v krajini (Čyli, Hrecija, Tureččyna, Ispanija, Kuba, Tajiland, inši). Dovedeno, ščo takyj režym maje perebuvaty pry vladi ne biľše 3–5 rokiv, pisľa čoho, sformuvavšy vidpovidni umovy isnuvanńa demokratyčnoji vlady, peredaty jiji cyviľnym politykam. Vysokyj avtorytet Zbrojnyx Syl Ukrajiny ta okremyx jiji komandyriv može zabezpečyty takomu režymu neobxidnu pidtrymku suspiľstva i spryjaty stabilizaciji žytťa v krajini.

Xoč by jak sklalaśa vnutrišńopolityčna i mižnarodna sytuacija Ukrajiny, deržavno-polityčna roľ Zbrojnyx Syl, jiji oficerśkoho korpusu, maje zrosty pisľa vijny, v jakij ukrajinśki vojiny dovely svij patriotyzm i zaxystyly Vitčyznu vid rosijśkyx zaharbnykiv. Prykladom posylenńa roli vijśkovyx u žytti deržavy maje sluhuvaty Izrajiľ. My povynni staty «nacijeju u vijśkovij formi» – ja pysav pro ce detaľno u knyzi «Ukrajina v epoxu vijnomyru» (Kyjiv, 2020).

5.

Jaki zminy potribni, na mij pohľad, aby zabezpečyty pobudovu novoji Ukrajiny – deržavy № 2?

Perš za vse povynna buty stvorena nova Konstytucija Ukrajiny. Uxvalena v 1996 roci pid vplyvom postkomunistyčnoho populizmu i nezdijsnennyx pobažań ta nerealistyčnyx obićanok, z nepropysanisťu ŕadu važlyvyx pozycij ščodo struktury ta dij vlady, isnujuča Konstytucija maje buty kardynaľno onovlena. Perš za vse, treba vyznačyty – čy potribna krajini posada Prezydenta z joho nynišnimy povnovaženńamy, ščo lehko peretvoŕujuť joho na dyktatora – bez nadijnoji, reteľno propysanoji systemy protyvah i strymuvań?

Ne treba takož zabuvaty, ščo systema pŕamyx zahaľnonacionaľnyx vyboriv prezydenta Ukrajiny, jak pokazala praktyka, ščorazu spryčyńaje rozkol u suspiľstvi, zastosuvanńa brudnyx texnolohij i pryzvodyť do kryz u vypadku faľsyfikaciji vyboriv. U «vsenarodno» obranoho prezydenta neridko vynykaje spokusa uzurpaciji vlady. I vzahali odna, naviť heniaľna ľudyna pry isnujučyx antahonistyčnyx podilax suspiľstv (SŠA, Francija, Nimeččyna, Poľšča j inši) ne može, na mij pohľad, adekvatno vtiľuvaty veś spektr zahaľnonacionaľnyx interesiv.

Nabahato pryrodniše vyhľadaje posada premjer-ministra, obranoho Nacionaľnymy Zboramy na odno- čy bahatopartijnij (koalicijnij) osnovi. Prezydentu zalyšajuťśa ceremoniaľni obovjazky hlavy deržavy (jak u Nimeččyni, Italiji, Čexiji).

Holovne: Konstytucija povynna peredbačyty stvorenńa syľnyx nezaležnyx deržavnyx INSTYTUCIJ, jaki mohly b protystojaty buď-jakym sprobam uzurpaciji vlady (Verxovnyj Konstytucijnyj sud, Nacionaľni Zbory, Senat, Vyšča Vijśkova Rada, Raxunkova palata, Deržavne Bjuro rozsliduvań, Upravlinńa finansovoho monitorynhu, Antymonopoľne Ahentstvo ta ŕad inšyx ustanov, poklykanyx posylyty demokratyčnyj deržavnyj lad Ukrajiny.

Zamisť Verxovnoji (raďanśkyj za formoju i zmistom termin) Rady, jaka staranńamy prezydentiv Ukrajiny neridko peretvoŕuvalaśa na vsenarodne posmixovyśko j ne vidihravala pryznačenoji jij roli nezaležnoho parlamentu v systemi parlamentśko-prezydentśkoji respubliky, povynni buty stvoreni Nacionaľni Zbory (abo Centraľna Rada) zi značnymy kontroľnymy j blokujučymy povnovaženńamy na zrazok Konhresu SŠA.

V Ukrajini № 1 bulo stvoreno parodiju na bahatopartijnu systemu: v 2022 roci oficijno isnuvalo 370 (!) polityčnyx partij. Podil cyx partij vidbuvavśa ne za jixńoju polityčno-suspiľnoju orijentacijeju (livi – social-demokratyčni, «zeleni», pravi – konservatyvni), a za osobystymy, «voždystśkymy» pońatťamy čy heopolityčnymy (prozaxidni, prorosijśki) spŕamuvanńamy.

Velyka častyna zarejestrovanyx partij je vytvorom absurdnyx fantazij i narodnoho humoru j absoľutno nedijespromožna. Treba provesty pererejestraciju polityčnyx partij i stvoryty umovy dľa pojavy ne biľše PJATY polityčnyx syl, jaki vyznačatymuť podaľšyj demokratyčnyj rozvytok deržavy.

Hromaďany onovlenoji deržavy-2 povynni skladaty pyśmovu i publičnu pryśahu na virnisť Ukrajini. Ti, xto ne zhoden, matymuť pravo vyjixaty z nemyloji jim krajiny.

6.

Odnijeju z osnovnyx pryčyn nespryjńatťa bahaťma hromaďanamy poperedńoji (dovojennoji) ukrajinśkoji deržavy № 1 bula NESPRAVEDLYVISŤ v ekonomičnij, sociaľnij, sudovij ta inšyx sferax.

Počaty vidnovlenńa sociaľnoji spravedlyvosti slid z najprostišyx rečej – zaprovadženńa zarplatni jevropejśkoho rivńa dľa ukrajinciv v Ukrajini. Z toho, ščo tak pryvabľuje našyx trudivnykiv u Poľšči čy Nimeččyni. Bez cijeji pidstavovoji umovy ne može buty spodivań na povernenńa miľjoniv ukrajinśkyx biženciv z zarubižžja.

Očevydnoju maje staty priorytetnisť rozvytku maloho i seredńoho biznesu, simejnyx ferm ta vyrobnyčyx kooperatyviv, asociacij remisnykiv ta inšyx dobroviľnyx objednań hromaďan. Prykladom maje služyty sociaľna polityka Norvehiji, Šveciji, Daniji, Finľandiji, Avstriji.

Spravedlyvisť nemyslyma bez objektyvnoji nekorumpovanoji systemy sudočynstva.

7.

Zaproponovani u cij statti zaxody onovlenńa povojennoji ukrajinśkoji deržavy (Ukrajina № 2) – lyše neznačna častyna toji zakonodavčoji, orhanizacijnoji, kadrovoji roboty, jaka povynna zabezpečyty pryjednanńa Ukrajiny do NATO i JES ta spravžńe vidrodženńa našoji Vitčyzny, jiji voskresinńa z rujin, zapodijanyx rosijśkoju ahresijeju.

Perekonanyj, ščo deržavotvorča enerhija ukrajinśkoho narodu, joho voľa do stvorenńa demokratyčnoji jevropejśkoji procvitajučoji krajiny peremože i pryzvede do neobxidnyx strukturnyx zmin ta pryncypovoho onovlenńa deržavnoji arxitektury.

Zalyšenńa Ukrajiny № 1 v nereformovanomu stani označatyme nemynuču nacionaľnu porazku i znyknenńa ukrajinśkoji zlydennoji j nespravedlyvoji, korumpovanoji j nedemokratyčnoji deržavy zi svitovoji areny XXI stolitťa.

Jurij ŠČERBAK,
pyśmennyk i dyplomat,
holova Rady Nezaležnoho Media Forumu

24.10.2024